新闻记者7月13日获知，上海首个省部上海市市场监督管理前不久制订公布《上海网络直播营销活动合规管理指引》（下称《指引》），发布致力于帮助公司落实主体责任，全国确保网络直播营销活动健康发展，引设保护顾客合法权利，网络进一步推动市场繁荣和规范发展。主播准网据了解，黑名这也是单制度标动省部级方面第一个有关网络直播营销的指引。

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确立5类网络直播间监督责任具体内容

《指引》对于在网络直播营销活动中普遍存在提升伦理道德道德底线、络直补单炒信、播营虚假广告、销活市场销售假冒伪劣产品、上海首个省部消费者投诉难、发布“最低价位协议书”强制性条文等难题，全国梳理归纳了目前网络直播营销最新法律法规要求，引设明确了直播营销服务平台、服务平台内经营人、直播房间运营人、网络主播、网络主播服务组织等销售市场经营主体在网络直播营销活动里的责任义务。

《指引》明确提出：

直播营销服务平台理应制订并公布网络直播营销管理规则，创建网络主播黑名单制度；

服务平台内经营人理应在淘宝网店主页明显公示公告企业营业执照，不可根据网络直播销售相关法律法规严禁生产制造、市场销售的商品或服务；

直播房间运营人理应加强对直播间选款、直播间产品卖点等阶段的审核把关，不可规定别的经营人签署“最低价位协议书”或其它不科学唯一性强制性条文；

网络主播理应达到16岁，标准本身个人行为、衣着和术语，真正、精确、全方位地公布商品或服务信息内容，不可单方做出超过法律法规规定的退款退货服务承诺。

网络主播服务组织理应执行网络安全管理、商品质量审核、消费者权利维护和依法纳税等责任。

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注明网络直播营销商品（服务）的10项实施细则

《指引》根据相关法律法规，列举直播营销商品（服务）10项实施细则，强调我国明令禁止取代并暂停售卖的商品和无效、质变的商品，不符强制国家行业标准的商品或服务，影响国家主权和社会发展集体利益、违反公序良俗原则的商品或服务，药品、烟草制品（含电子蒸汽烟）、宣称所有或是一部分取代奶水的宝宝奶制品、饮品和其它食品类等严禁在大众传播投放广告的商品或服务等不得以网络直播营销方式推销产品或给予。与此同时，根据网络直播营销活动独有的即时、交流特性，针对诊疗、药物、医疗机械、化肥、饲料、保健品等法律法规、法律规范要求理应事前开展广告投放核查的商品和服务，《指引》明确指出“不适合以网络直播间方式营销推广”。

《指引》强调，“新鲜易腐等易因运输物流缘故质量损伤的食品类、非规范化的服用类农业产品，需慎重进行网络直播营销，防止引起交易异议”。《指引》专业对跨境电商商品营销推广做出提醒，确立要遵循进出口贸易监管的法律法规规定，分销商品应在国家有关单位发布的“跨境电商零售进口的商品明细”范围之内，并且以便捷顾客认知能力的方法执行有关提示告知义务。

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明确提出“严禁恶意营销”等14个层面的合规管理规定

对于媒体聚焦、社会发展体现明显的“提升基本上伦理道德道德底线”难题，《指引》调整了“持续恰当导向性”条文，号召守好网络直播间伦理道德道德底线，维护国家利益和社会发展集体利益。《指引》从严禁恶意营销、保证公平交易、不可虚假广告、标准广告投放、标准营销活动等14个层面明确提出个人行为合规管理规定。《指引》强调，直播营销活动扣除“坑位费”和提成的，理应标准有效，不可编造“全网最低价”“历史最低价”做为直播间产品卖点。

《指引》特意明确提出确保未成年、老年人的合法权利。规定进行直播营销活动不可无根据随便冠于“婴儿专用型”“少年儿童专用型”等标志开展差异化宣传策划和高价位市场销售，不可面对未成年没有底线的营销推广带有情色、暴力行为、欠佳诱发具体内容的商品（服务）。不得以详细介绍身心健康、养生常识等方式变向公布“医仙”“灵丹妙药”等虚报诊疗、医药广告，不可公布以项目投资养老服务、以房养老政策等为名非法融资或是变向非法融资的虚假广告。

《指引》对比《消费者权益保护法》及其最高人民法院全新颁布的法律条文，就直播间活动里的消费者权利和决定权确保、退换货体制、消费纠纷处理及其损失赔偿义务等提出确立提醒。激励直播营销服务平台创建首问义务、代位求偿、线上纠纷解决等消费者权利异议迅速处理规章制度，保证顾客合法权利。

下一步，上海市市场监管部门将加强宣传和具体指导，催促在上海进行网络直播营销活动的经营人参考《指引》规定，夯实监督责任，建立相应的合规管理体系，依法依规进行网络直播营销运营活动。

| 由来：中央电视台新闻app